"О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации"
С 6 февраля, водители, управляющие транспортным средством с установленным на нем опознавательным знаком "Инвалид", должны будут иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки документ, подтверждающий факт установления инвалидности.
Вступят в силу соответствующие поправки, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 21 января 2016 г. № 23 "О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации".
Речь идет о случаях управления автомобилем инвалидом I или II группы, а также перевозки такого инвалида или ребенка-инвалида.
Одновременно установлено, что действие знаков "Движение запрещено", "Движение механических транспортных средств запрещено", "Стоянка запрещена", "Стоянка запрещена по нечетным числам месяца" и "Стоянка запрещена по четным числам месяца" не распространяется на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, только если на таких транспортных средствах установлен опознавательный знак "Инвалид".
Предполагается, что указанные поправки упростят сотрудникам Госавтоинспекции процесс квалификации нарушения требований указанных дорожных знаков, поскольку сейчас ПДД не обязывают водителей транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп либо перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов, иметь при себе соответствующие документы. "Также в настоящее время затруднена идентификация таких транспортных средств, поскольку размещение опознавательного знака "Инвалид" на них является обязательным только в случае парковки в зоне действия знака "Место стоянки", примененного с соответствующей табличкой "Инвалиды". В остальных случаях опознавательный знак на них может отсутствовать", – подчеркивают разработчики внесенных изменений.
Напомним, за незаконную установку на транспортном средстве опознавательного знака "Инвалид" предусмотрена административная ответственность в виде штрафа для граждан в размере 5 тыс. руб. с конфискацией знака, для должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, – 20 тыс. руб. с конфискацией знака, для юридических лиц – 500 тыс. руб. с конфискацией знака (ч. 2 ст. 12.4 КоАП РФ). Также штраф в сумме 5 тыс. руб. (с одновременной конфискацией знака) взимается с водителя за управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный знак "Инвалид" (ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ).
По закону
Правила дорожного движения предоставляют инвалидам ряд поблажек. Такие автомобилисты могут отступать от требований дорожных знаков 3.2 (Движение запрещено), 3.3 (Движение механических транспортных средств запрещено), 3.28 (Стоянка запрещена), 3.29 (Стоянка запрещена по нечетным числам месяца), 3.30 (Стоянка запрещена по четным числам месяца).
Кроме этого для стоянки на парковке инвалидам предоставляются отдельные места, которые не должны занимать другие водители. Об этом предупреждают информационные таблички 8.17 (Инвалиды). Как правило, такие парковки располагаются у поликлиник, больниц, магазинов. При этом действует правило, что мест для автомобилей инвалидов не должно быть меньше 10% от общего числа парковок.
Главное условие для пользования этими привилегиями — на машинах должны быть соответствующие опознавательные знаки. Льготы могут получить только инвалиды I и II групп.
Там, где парковка платная, инвалиды могут оставить машину бесплатно (опять же в специально отведенных местах), но при определенных условиях.
К примеру, правительство Москвы своим постановлением от 17 мая 2013 г. № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве» установило специальные правила. В документе указано, что инвалиду (законному представителю ребенка-инвалида) необходимо подать заявление о транспортном средстве (в том числе ему не принадлежащему, но использующемуся для перевозки инвалида) о внесении в специальный реестр. Только в этом случае можно воспользоваться льготами. Причем, в отличие от ПДД, льготы по платным парковкам в столице распространяются на инвалидов всех групп.
Они не настоящие!
Казалось бы, все просто и понятно. Людям с ограниченными возможностями предоставлены определенные преимущества. Однако, несмотря на это, большинство из них не могут припарковать машину в специально отведенных местах.
Повсеместное введение платных парковок, часто необоснованное, привело к тому, что количество автомобилей со значком «Инвалид» резко возросло. Причем никакого отношения к инвалидам, как правило, такие владельцы не имеют. Ну по крайней мере в физическом плане. Есть перегибы и при выделении мест инвалидам. К примеру, у торговых центров часто все парковочные места у входа помечены специальными табличками. При этом такого количества инвалидов там никогда и не бывает, вот и занимают ушлые и беспардонные водители места для инвалидов.
Привлечь к ответственности фиктивных инвалидов было попросту невозможно. Если на местах платных парковок таким выписывали штраф за неуплату (ведь в реестре они не состоят), то в остальных случаях инспектор ДПС ничего сделать не мог. А все потому, что в перечне документов, которые нужно показывать инспектору ДПС, отсутствовала справка об инвалидности.
Какие ваши доказательства?
И вот в ПДД внесли поправки. С 6 февраля при наличии на автомобиле опознавательного знака «Инвалид» по требованию инспектора ДПС водитель обязан предъявить документ об инвалидности. Нет такового — будь любезен заплати штраф: 5000 рублей за незаконную установку опознавательного знака «Инвалид» (часть 2 статьи 12.4 КоАП РФ), еще 5000 рублей — за стоянку в местах, отведенных для автомобилей инвалидов (часть 2 статьи 12.19 КоАП РФ). Итого — десять тысяч рублей!
Оставлять машину без опознавательного знака на парковке для инвалидов тоже накладно — за это могут эвакуировать. В этом случае к пятитысячному штрафу добавятся расходы на оплату эвакуации.
Ездить липовым инвалидам со специальной табличкой тоже себе дороже. Без удостоверения и тут штраф 5000 рублей (статья 4.1 статьи 12.5 КоАП РФ).
Но потребовать от вас справку об инвалидности инспектор сможет только при наличии опознавательного знака «Инвалид» на автомобиле. К слову, отступать от требования указанных выше дорожных знаков возможно также лишь при наличии желтого квадратика с колясочником.
Для законопослушных
Тем, кто в действительности имеет проблемы со здоровьем, следует помнить следующее. Если вы сами управляете автомобилем, то вместе с водительскими правами и документами на автомобиль возите всегда с собой справку об инвалидности. При этом опознавательный знак «Инвалид» можно установить раз и навсегда.
Тем, кто перевозит инвалида, сложнее. Опознавательный знак в этом случае должен быть съемным. При его наличии вы пользуетесь определенными преимуществами, и инспектор вправе потребовать от вас подтверждение причастности к «инвалидности». Так вот, пока инвалид с вами, вы предъявляете его справку. Как только он покинул автомобиль, опознавательные знаки нужно снять. В противном случае вы попадете на большие штрафы. Ведь справка об инвалидности у вас отсутствует.
Кто победит
Несмотря на логичность поправок в ПДД, боюсь, в реальности ничего не изменится. При таких штрафах, стоимости платных парковок и отсутствии бесплатной альтернативы автовладельцы найдут выход. Уверен, что рынок продажи поддельных удостоверений инвалидов резко оживится.
Ведь проверить законность выдачи такой справки у сотрудников ДПС на дороге попросту нет. Для этого необходимо проводить административное расследование (для которого еще нужны достаточные основания), направлять запросы. Уверен, никто этим заниматься не будет.
А может, появится другой вид услуг. Когда автомобиль будут регистрировать на реального инвалида, а ездить будет вполне себе здоровый человек. Внес данные по машине в реестр — и пользуйся платными парковками бесплатно. Главное не забывать вовремя опознавательные знаки «Инвалид» ставить (на парковке) и снимать (во время движения). Ну и в момент установки-снятия на глаза инспектору не попадаться.
Опознавательные знаки «Инвалид» все чаще можно встретить на дорогих автомобилях. Как правило, в реальности к инвалидам они никакого отношения не имеют. Изменится ли ситуация с введением поправок в ПДД?Проверить подлинность справки об инвалидности сотруднику ГИБДД нереально. Да и будут ли этим заниматься?Нужна справка об инвалидности? Не проблема! В интернете полно таких предложений. Но стоит ли связываться?
Смирнов Сергей Источник: АВТОРАДИО
Постановление Правительства РФ от 21.01.2016 N 23
Правительство Российской Федерации постановляет:
Внести в Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 18, ст. 1985; 2001, N 11, ст. 1029; 2002, N 27, ст. 2693; 2003, N 20, ст. 1899; 2005, N 52, ст. 5733; 2010, N 20, ст. 2471; 2011, N 42, ст. 5922; 2012, N 15, ст. 1780; N 47, ст. 6505; 2013, N 31, ст. 4218; 2014, N 14, ст. 1625; N 44, ст. 6063; 2015, N 1, ст. 223), следующие изменения:
а) пункт 2.1.1 после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
"документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак "Инвалид";";
б) абзац сорок пятый раздела 3 приложения 1 к указанным Правилам дополнить словами ", если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак "Инвалид".
Председатель Правительства Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ
|